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防范化解各类风险 守牢复工复产安全底线

防范化解各类风险 守牢复工复产安全底线

中国应急管理报 ■张 伟 2026-02-26 

节后复工复产是全年安全生产工作的关键开端,容不得丝毫松懈和麻痹大意。唯有政企同心、协同发力,才能有效防范化解节后安全风险,守牢复工复产安全底线

当前,春节假期已结束,各地企业都将铆足干劲、满弦开工,按下复工复产加速键。然而,这一阶段往往容易出现员工思想松懈、设备设施停机重启滋生风险等问题。针对节后安全生产形势,应急管理及其他负有安全监管责任的部门和企业必须协同发力,采取有力有效措施,坚决守住安全底线。

笔者认为,各地要清醒地认识到,节后复工主要面临三类突出风险:“节后综合征”——许多员工还沉浸在假期团聚、放松的氛围中,连续熬夜、身心疲惫、情绪不稳、精力分散,甚至存在“人到岗、心在外”的现象,易出现违章操作等现象;“装置休眠症”——春节放假,企业设备设施长时间停止运行,现场的防护设施、机械设备、电气设备和线路易因受潮、锈蚀等运转不畅,启动后容易发生故障;“赶工焦虑症”——部分企业为了抢抓“开门红”,赶工期、抢进度、补库存,易出现超能力、超强度、超负荷生产,对“开门红”变“开门火”的风险预判不足,甚至容易出现安全责任人责任落实悬空、现场安全管理缺位的情况。

针对这些风险,各地应急管理部门要切实行动起来,把节后复工复产安全作为当前工作的重中之重,以万全措施确保万无一失。

严把复工复产“验收关”。要精准掌握本辖区、本行业企业复工复产底数,特别是针对危险化学品、金属冶炼、建筑施工等高危行业,必须严格执行复工复产验收程序。对于不具备安全生产条件、安全设施未经验收合格、关键岗位人员未到岗的企业,坚决不允许复工复产,避免“带病运行”。

严把主体责任“落实关”。督促企业主要负责人切实承担起安全生产第一责任人的职责,推动责任层层落实到每个车间、班组和岗位。对于高危企业和重点监管单位,要靠前服务,指导企业排查治理隐患。

严把重点领域“整治关”。要深刻吸取近期国内事故教训,举一反三,真正把别人的事故当自己的事故抓、把小事当大事抓、把隐患当事故抓,要坚决防止把隐患排查异化成形式主义,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。对重点领域开展拉网式排查、清单式整治。监管力量要下沉一线,对非法违法生产经营行为“零容忍”,依法严肃查处,让监管执法“长牙带电”,形成强大震慑,坚决遏制各类安全事故发生。

对于各类企业而言,安全是发展的生命线。在马年,企业不仅要有一马当先的冲劲,更要有行稳致远的稳劲。

人员要收心归位。企业主要负责人要亲自部署复工复产安全生产工作,为员工上好“开工安全第一课”,认真学习贯彻党委政府和监管部门要求,分析节后安全风险点,签订安全责任书,层层压实责任。同时,严格落实复产验收制度,达不到安全要求决不能开工。

机器设备要全面检查。企业要组织专业技术人员对生产设备、特种设备、电气线路、消防设施、安全防护装置等开展全面排查,做到“全覆盖、无死角”。对长期停运的关键设备,严格执行“先检查、后调试、再运行”流程,进行空载试运行和负载测试,确保设备性能稳定、安全可靠。

管理要规范有效。复工初期要科学制订生产计划,合理安排生产节奏,避免超负荷生产,确保产能提升与安全保障同步推进。要严格执行危险作业审批制度,加强作业票管理,安排专人现场监护,配齐防护用品和应急装备,坚决杜绝违规作业。

节后复工复产是全年安全生产工作的关键开端,容不得丝毫松懈和麻痹大意。唯有政企同心、协同发力,才能有效防范化解节后安全风险,守牢复工复产安全底线。


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